«О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» в России 2015
В нынешнее время все большей актуальности получает вопрос пьянства. Ведь оно не только причиняет вред здоровью людей, приводит к разрушению семей, негативно отражается на воспитании детей. Ведь именно люди под воздействием алкоголя утрачивают чувство ответственности перед государством и обществом, совершают как мелкие хулиганства, так и серьезные преступления. Наносить ущерб пьянство еще и производству, приводит к нарушениям трудовой дисциплины, прогулам, авариям и даже к гибели людей. Поэтому люди требуют справедливо проведения более эффективных для искоренения пьянства, создания у людей нетерпимого отношения к алкоголю и пьянству, пересечения самогоноварения, и укрепление общественного и трудового порядка в дальнейшем.
Таким образом, Госдума России приняла новый закон, в котором указаны более жесткие меры наказания за самогоноварение, чем были до этого. В Административном кодексе есть серьезный штраф, а также исправительные работы.
Согласно этому закону самогонщик должен оплатить штраф в размере пяти тысяч рублей, а к примеру, для жителей сел эта цифра очень даже внушительная. По мимо этого у него будет конфискована продукция, сырье, орудие производства (самогонный аппарат) и остальное оборудование для приготовления самогона. По мимо этого, самогонщику полагается еще и административный арест до 15 суток. В случае если на протяжении года после нарушения снова поймают, то согласно этому закону, человека ожидают исправительные работы на срок до двух лет.
Современное законодательство России относится весьма лояльно к тем, кто производит самогона в домашних условиях. Ведь, к примеру, в советские времена наказывали строго даже за наличие дома самогонного аппарата, не говоря уж о торговле самим напитком. В нынешнее время гнать алкоголь на дому разрешили, но только исключительно для удовлетворения личных потребностей. Даже в продажу выходят книги о производстве спиртных напитков, а в интернете авторы размещают описания самых невероятных конструкций самогонных аппаратов. Однако продавать самогон в России строго запрещено. Однако этот запрет по сути существует больше на бумаге, чем в деле. Сейчас же сложилась следующая ситуация: знает вся округа где, кто и в какой стоимости продает алкоголь.
Правда периодически возобновляется кампания по борьбе с продажей самогона, путем наложения штрафов. Это помогает улучшить показатели милиции улучшать, если не хватает «отметок» для отчетов. В некоторых случаях самогонщиков выявляют показательно, с использованием телекамер, но со временем все возвращается на круги своя.
За последние годы, за данными экспертов потребление самогонного алкоголя составило 3,5 л в год на человека, это с учетом глубоких стариков и младенцев.
К Закону в пояснительной записке есть страшная цифра. А именно там сказано, что
В пояснительной записке к Закону есть страшная цифра. При этом годовой оборот рынка самогона превышает 35 миллиардов руб.
Таким образом отсутствие реальных мероприятий в борьбе с незаконным производством и продажей спиртных напитков, поспособствовало тому, что в органах МВД не реагируют практически на заявления граждан о нелегальных точках продажи самогона, где приобрести его можно 24 часа в сутки.
Таким образом введена по новому закону административная ответственность за нарушение правил производства алкоголя для физических лиц с целью реализации без лицензии. В случае если же лицензия в наличии, то наказание последует за нарушения условий лицензии.
Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите Shift + Enter или
В Уголовном кодексе (УК) РФ может появиться отдельная статья за незаконные производство и оборот нелицензионных алкогольных напитков. Соответствующий законопроект (есть в распоряжении «Известий») подготовило Министерство сельского хозяйства РФ. Кроме того, ведомство также предлагает увеличить штрафы за производство и оборот нелицензионного алкоголя, установить ответственность физлиц за его продажу и предусмотреть уголовную ответственность за неоднократную незаконную продажу спиртных напитков. В Минсельхозе утверждают, что законопроект поддержит отечественных производителей алкоголя, терпящих убытки из-за нелегальных производителей и продавцов.
Согласно законопроекту, УК предлагается дополнить ст. 171.3 «Незаконное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, если это повлекло причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия». В качестве меры наказания предлагается либо штраф от 2 млн до 3 млн рублей либо лишение свободы на срок до 2 лет и штрафом до 1 млн рублей. За преступление в особо крупном размере предусмотрен штраф от 3 млн до 4 млн рублей либо лишение свободы или принудительные работы на срок до 3 лет. За незаконное производство и оборот нелегального алкоголя «в особо крупном размере» либо при совершении преступления организованной группой предлагается штраф от 4 млн до 5 млн рублей либо лишение свободы или принудительные работы на срок до 6 лет.
Отметим, сейчас производство нелицензионного алкоголя классифицируется по ч. 3 ст. 14.17 КоАПа, предусматривающей штраф от 200 тыс. до 300 тыс. рублей с конфискацией оборудования и продукции. Она продолжит действовать и в случае вступления предложенной статьи в УК для случаев, не повлекших крупного ущерба или вреда здоровью. Существующий штраф Минсельхоз предлагает повысить и взимать его в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.
Торговля нелегальным алкоголем сейчас трактуется как «незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена» (ст. 14.2 КоАПа, максимальный штраф для продавца - 2 тыс. рублей, для юрлица - 40 тыс. рублей).
Согласно предложениям Минсельхоза, в КоАПе предлагается отдельно обозначить персональную ответственность продавца нелицензионного спиртного. Для этого КоАП предлагается дополнить ст. 14.17.1 «Незаконная продажа алкогольной продукции», предусматривающей для преступившего закон гражданина штраф от 10 тыс. до 15 тыс. рублей с конфискацией продукции.
Также Минсельхоз предлагает ввести в УК ст. 171.4 «Незаконный сбыт алкогольной продукции». Применении статьи предполагается лишь в том случае, если преступление было совершено неоднократно. В качестве наказания предусматривается штраф от 50 тыс. до 80 тыс. рублей либо до 1 года исправительных работ.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что «в последнее время отмечается увеличение случаев производства и оборота» нелегального алкоголя.
« Высокая доходность деятельности по незаконному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также достаточно низкий размер административных штрафов за их совершение являются причиной роста числа указанных деяний, - считают в Мисельхозе.
В ведомстве отмечают, что «сложившаяся ситуация приводит к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, снижению конкурентоспособности алкогольной продукции, а также к серьезным правонарушениям на алкогольном рынке Российской Федерации и резкому снижению уровня его легальности».
Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз подтвердил, что рынок нелегальной алкогольной продукции в России активно растет.
Он растет последние 20 лет, особенно - последние 3 года. Сейчас 65% объема потребляемого россиянами алкоголя произведено нелегально. Больше всего нелицензионных крепких напитков - нелегальна половина потребляемого объема в этом сегменте, - говорит Дробиз.
По его мнению, ужесточение наказания за производство оборот паленой водки не сведет нелегальный рынок на нет, но «хорошо напугает» многих.
Этот рынок процветает, потому что покупать нелицензионную водку гораздо дешевле. От повышения стоимости спиртного россияне не начинают меньше пить, а ищут способ получить алкоголь дешевле, - говорит Дробиз.
Эксперт считает, что сокращению рынка нелегального алкоголя будет способствовать снижение цен на легальное спиртное либо повышение зарплат граждан.
Политика государства в области производства и оборота алкогольной продукции неизменно вызывает повышенный интерес экспертов и населения. Винно-водочные акцизы повышают каждый год, иногда даже несколько раз. В связи с этим некоторые граждане перешли на алкоголь домашней выработки, который они стали изготавливать самостоятельно. Новости о том, что с нового года самогон в России будет снова под запретом, взбудоражили многих. Правда ли, что по доносам соседей будут изымать самогонные аппараты, а их владельцам начнут выписывать многотысячные штрафы - разбираемся в рубрике "Вопрос-ответ".
Что изменится на законодательном уровне?
Ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ужесточится в России. с 1 января 2018 года будет предусматривать ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Штраф от 30 до 50 тысяч рублей установлен для граждан, а если нарушение совершил индивидуальный предприниматель, штраф составит от 100 до 200 тысяч рублей. При этом, если лицо неоднократно подвергалось административному наказанию за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, к нему может быть применено уголовное наказание по аналогичной статье 171.4 УК РФ.
Получается, что если я гоню самогон для себя, меня теперь тоже могут оштрафовать?
Эта статья в первую очередь ориентирована на предпринимателей и организации, которые продают нелегально алкогольную продукцию, при этом не регистрируясь как производители.
Если вы, например, торгуете так называемой "казашкой" или самогоном, то и вам есть чего опасаться. На вас, как на физлицо, теперь могут выписать крупный штраф за продажу самогонки. Кстати, за перевозку немаркированной алкогольной продукции физлицами в объеме более 10 литров на одного человека с 2018 года предусмотрена административная ответственность.
Если вы изготавливаете самогон для личного употребления, вам нечего бояться. Главное – не возите его с собой в большем объеме, чем 10 литров.
Я слышал, что самогонные аппараты с нового года будут изымать. Это так?
Конфисковать могут технологическое оборудование для производства этилового спирта (самогонные аппараты в том числе), которое не зарегистрировано. Штраф для граждан составляет от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей, на юрлиц — от 100 до 150 тысяч рублей. Но эти нормы действуют в России уже с июля 2017 года.
Отметим, что регистрировать самогонный аппарат нужно только в том случае, если его производственная мощность составляет более 200 декалитров (2000 литров). Соответственно, если объем оборудования меньше (а в свободной продаже как раз предлагаются небольшие аппараты для личного пользования), никакой регистрации оно не подлежит, а его использование является абсолютно законным. Также нет запрета на производство алкоголя для личных нужд, но не для продажи.
Можно ли гнать самогон дома?
Российское законодательство, в отличие от советского, весьма лояльно к тем, кто в домашних условиях производит самогон. В СССР за хранение и использование самогонного аппарата можно было сесть на 15 суток с конфискацией оного. Сейчас такой нормы нет, гнать самогон можно, но для личных целей – ответственность за это отсутствует. Но тем не менее не исключено, что самогонщика периодически будут проверять на то, продает ли он свою продукцию или нет.
Современный рынок самогонных аппаратов разнообразен: их стоимость колеблется от двух тысяч рублей до трех тысяч евро за самые продвинутые мини-спиртовые заводики с компьютерным управлением.
С 2018 года нелегальное самогоноварение в России будет запрещено. Данное положение закреплено во вновь введенных законах, поправках и постановлениях правительства, направленных на взятие под контроль оборота алкогольной продукции в стране. Значит ли это, что горячительные напитки больше нельзя будет готовить для домашнего использования, и насколько же суровые штрафы власти готовы ввести, чтобы образумить подпольных производителей?
Запрет на самогоноварение в России с 2018 года регламентируется в статье 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях, введенной ФЗ №265 от 29 июля 2017 года. Здесь говорится о том, что самостоятельное физическое лицо, не находящееся в партнерских отношениях с официальной лицензированной предпринимательской или сельскохозяйственной организацией, не может заниматься производством и продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Несоблюдение данного положения влечет за собой наложение санкции в размере от 30000 до 50000 рублей для обычного гражданина, и от 100000 до 200000 рублей – для ИП. Иными словами, теперь для изготовления и розничного сбыта самогона любому человеку, хозяину фермерства или предпринимателю понадобится специальное разрешение. Вместе с выписыванием штрафа уполномоченные сотрудники впредь будут обязаны изымать уже произведенный товар, а также инструментарий для его приготовления.
Важно! Вводимые меры не ограничиваются исключительно наложением взысканий. Запрет на самогоноварение с 1 января 2018 года будет предусматривать и возможность применения к правонарушителю уголовного наказания по статье 171.4 УК РФ в случае, если человека поймают на незаконной деятельности несколько раз.
Перегонка самогона для себя
Несмотря на то, что поправки в основном коснутся крупных подпольных поставщиков алкоголя, занимающихся его нелегальной реализацией, все же изменения не минуют и тех, кто ранее практиковал самогоноварение для незначительной продажи соседям, товарищам и знакомым. С 1 января 2018 года эти россияне также попадут под риск получения большого штрафа как физические лица. Сюда может присовокупиться и дополнительная административная ответственность, предусмотренная за распространение (перевозку) немаркированных спиртосодержащих напитков в объеме свыше 10 литров из расчета на одного человека (ст. 14.17.2 КоАП РФ).
Однако если горячительная продукция производится в меньших масштабах и исключительно для домашнего употребления, за ее законность можно не переживать. В этом случае конфисковать самогон или призывать к ответу его владельца представители госструктур будут просто не вправе.
Подробнее об изъятии аппаратов
Закон о самогоноварении, начинающий свое действие с 1 января 2018 года, разрешит сотрудникам властных государственных организаций изымать у жителей незарегистрированное оборудование для производства этилового спирта. За наличие одного такого инструмента грозят следующие штрафы:
- для обычного россиянина – от 3000 до 5000 рублей;
- для должностного лица – от 20000 до 50000 рублей;
- для юридического лица – от 100000 до 150000 рублей.
При этом на законодательном уровне закреплено, что под обязательную регистрацию подпадают только такие установки, производственная мощность которых превышает 2000 литров. Это означает, что на оборудовании меньших габаритов заниматься перегонкой самогона можно будет без какой-либо сертификации и оформления, однако лишь в том случае, если после изготовления он пойдет исключительно на личное употребление. Сегодня таких аппаратов, ценовой диапазон которых составляет от нескольких тысяч рублей до нескольких тысяч евро, предлагается множество. Приобретение и самых обычных перегонных установок, и спиртовых мини-заводов с компьютерной системой управления оказывается официально разрешено при удовлетворении единственного вышеупомянутого условия.
Как было раньше
Российские власти не собираются проводить жестких регулирующих мероприятий в области индивидуального самогоноварения, не имеющего целью получение прибыли, по-видимому, ориентируясь на неудачный опыт политики СССР в 1950-х годах. Так, в это время некоммерческое производство алкоголя сначала каралось штрафом до 100 рублей и общественными работами на срок до 30 дней, однако затем все это заменилось уголовным наказанием от 2 до 7 лет заключения с риском полного изъятия имущества. Это не привело к фактическому улучшению ситуации, а, напротив, лишь ухудшило ее. Представители регионов не смогли отказаться от расслабляющих напитков, в то время как заводы и колхозы начали испытывать нехватку в работниках, которых массово отправляли в тюрьмы. Поэтому современное правительство планирует пойти по другому, более лояльному в отношении населения, пути.
Видео о запрете самогоноварения:
С начала 2018 года правительство ужесточило контроль над производством нелегальной алкогольной продукции. Под это определение подпадает и самогон. Качество этого продукта в Москве все чаще вызывает серьезные сомнения. Статистика алкогольных отравлений в разных регионах России иногда просто шокирует. А количество смертельных случаев с каждым годом увеличивается. Но значит ли это, что штрафа за самогоноварение стоит бояться абсолютно всем людям, которые его самогон?
Все зависит от объемов
Если граждане гонят спиртосодержащий напиток исключительно для своих нужд в объемах меньше 200 литров, их действия не являются правонарушением. В этом случае штраф за самогон наложен не будет. Но если производство этого продукта составляет 200 литров в год и более, то есть, по 5,5 литров в сутки и доказан факт продажи, такие горе-предприниматели будут штрафоваться.
В каких объемах гнать самогон
Важно! Чтобы доказать наличие незаконной торговли, к самогонщикам станут регулярно приходить проверяющие. Они будут выяснять максимальную мощность аппарата, количество готового продукта. Также соответствующими службами может производиться тайная контрольная покупка. По результатам которой, будет взиматься штраф за продажу самогона.
Заплатить придется и за хранение незарегистрированного самогонного аппарата дома и прочего оборудования для производства алкоголя. Агрегаты мощностью более 200 литров подлежат обязательной регистрации.
Размеры штрафов за продажу самогона в 2018 г. (статья 14.17 КоАП РФ):
- За использование и хранение незарегистрированного оборудования (мощность которого превышает 2000 литров в год) - оштрафовать могут на сумму от 3 000 до 5 000 рублей*. Должностные лица заплатят от 20 000 до 50 000 рублей*. Юридические лица и частные предприниматели - от 100 000 до 150 000 рублей*. Максимальный штраф за самогоноварение в России 2018 г. составляет 300 000 рублей*. Все аппараты для производства алкоголя конфискуются.
- Столько же придется заплатить за перевозку самогона, общее количество которого больше 10 л на одного человека.
- Альтернативное наказание денежным штрафным санкциям - общественные работы (до 480 часов). Злостных нарушителей может ожидать даже арест на 6 месяцев.
Как зарегистрировать свой самогонный аппарат?
Процедура эта небыстрая и довольно хлопотная. Для этого нужно обратиться в Федеральную службу для регулирования алкогольного рынка, собрать все необходимые документы и уплатить пошлины.
Регистрация самогонного аппарата.
От желающего заниматься самогоноварением потребуют следующие документы:
- Заявление, в котором обязательно указывается, какой тип оборудования и его фактическое местонахождение.
- Копии технических паспортов на каждый вид оборудования. В документах должны быть указаны заводские номера. Эти сведения помогут идентифицировать оборудование.
- Документы, подтверждающие право на владение данным аппаратом.
Важно! Процесс оформления займет определенное время. Человеку же для получения лицензии придется зарегистрироваться как юридическому лицу или частному предпринимателю. Пока все формальности не будут улажены самогонный аппарат либо конфискуют, либо законсервируют с соблюдением официальной процедуры.
Новый закон поможет навести порядок на рынке алкоголя и защитит потребителей от некачественной продукции. Но будет ли он действенным, покажет время.
*Расценки штрафов актуальны на июль 2018 г.
